移民国家大比拼：美国&加拿大
移民国家大比拼：美国&加拿大
我小的时候喜欢看世界地图，记住了世界上大部分国家的首都和地理概况；长大以后，看到中国人走遍了这个世界的天涯海角，几乎哪里都有中国移民。总体来说，这些移民可以分成两类，一是移居到传统的移民国家的，包括美国，加拿大，澳大利亚，新西兰等等，数量比较多，包括很多技术移民，长期定居；二是移民到其他地方的，这里面技术移民少一些，其中有的人，尤其是办理一些小国移民的，只是为了办身份，换护照，“狡兔三窟”，然后继续在中国生活和工作（或者作为跳板以后移居到其他国家）。但是，因为中国对于双重国籍的限制，这种选择也有不方便的地方。
我们律师事务所办理美国移民。我们认为对于大多数想移民的人来说这是最好的选择。作为比较，我们也介绍一下移民加拿大，澳大利亚，和新西兰等国的情况。
加拿大移民的政策经常变化。比如2014年6月加拿大政府突然取消了当时的投资移民计划，并且退回了好几万已经提交并且等待了多年的移民申请，其中包括四万多来自中国的申请。（话说回来，过去投资移民加拿大的也有很多投机取巧的人，去了以后不工作，在加拿大没有收入，买房开好车吃福利。据说很多投资移民（要求有一百六十万加元以上的净资产）入境加拿大多年以后仍然不报税（因为没有收入），申报的平均收入比难民还要低。）一直到三年多以后的现在，加拿大的投资移民项目仍然没有恢复。
目前，加拿大移民种类主要包括家庭团聚类（每年八万人，类似于美国的亲属移民），难民类（目前一年四五万人），和大家关心的技术移民，包括从加拿大境内申请的（后面我们会看到，这些人占申请批准的大多数），以及从加拿大境外申请的。申请人除了向加拿大联邦政府提交移民申请（需要满足基本条件如英语成绩），还可以向各省直接申请，其中魁北克（法语省）和其他省的情况又不一样。总体来说，经过了多次制度改变以后，目前加拿大技术移民的情况比较不利于中国籍的申请人，尤其是目前居住在中国的。
加拿大联邦政府的技术移民(Skilled Immigrants)项目现在叫“快速通道”（Express Entry），是从2015年开始实行的，总人数只占所有职业移民的一小半（但这是从中国申请加拿大技术移民的主要途径）。这里面又细分为三种。第一种叫做Federal Skilled Worker （FSW），是打分制，考虑年龄，语言水平，教育程度，工作经验，在加拿大的工作安排 (Arranged Employment in Canada)，和适应能力（Adaptability，本人或者配偶/亲属在加拿大的经验和身份） 这六项条件，总分需要超过67分才能被考虑。这种制度有利于35岁以下英语好的申请人。对于孩子已经在上学的（年龄大一点的）申请人不利。
比如说，我有博士学位，可以得25分（硕士23分）；雅思考试最多给24分（如果法语合格还可以加4分），如果雅思听说读写部分的成绩都是6分（是这类移民的最低要求）那么语言得分是16分；我有加拿大以外的6年以上工作经验，15分；但是我的年龄只能得3分。象这样，如果我和配偶没有在加拿大已经有工作（对于身在中国的申请人，事先安排好在加拿大的工作是不容易的），没有在加拿大的工作或者上学经验，也没有在加拿大的直系亲属，就不容易达到这个67分的要求。
这个67分只是基本要求中的一项。申请人还要在“符合要求的职业”类别有一年工作经验，以及拥有一定的资产，然后才能提交申请进入候选人群（Express Entry Pool，被一些人直译为“进入池子”，听起来有多年未曾经历的在公共浴池泡澡的感觉。这个“Pool”可以翻译为“储存场，储存区”）。
前面说过，加拿大联邦技术移民分成三种，除了通过上面描述的“Federal Skilled Worker Program”（FSW）进来的以外，这个池子里面还包括另外两种申请人，其中一种叫Canadian Experience Class (CEC)，需要申请人已经有一年的加拿大合法工作经验（上学期间的工作不算）并且满足语言要求；还有一种叫Federal Skilled Trades Program (FST)，要求有加拿大颁发的技工证书（或者类似文件）并且满足语言要求（中国人大部分不符合这种条件，这个类别的总人数也比较少）。
接下来，加拿大政府会用另一套复杂的系统给以上三种“进入池子的人”重新打分，叫做“Comprehensive Ranking System”，其中考虑到的除了上面提到的条件如年龄，英语水平，教育水平，是否已经有加拿大的工作经验等等，还有“省级提名”和“其他因素”。核心分数是600分，还有附加分数600分。
比如20到29岁的年青人可以得100分，30岁以上开始减分，45岁以上就是0分；配偶的背景也可以加分或者减分。在加拿大有工作经验或者工作安排可以加很多分。如果获得省级提名也可以加分，先要通过各省自己的提名标准，每个省都不一样（而且经常改变），一般需要申请人承诺在本省定居，并且所学专业符合本省的当前需要（比如安大略省最近需要“专业屠夫”，“农场工人”等等），大多还需要在本省有工作经验。最后，分数高的人（目前的“分数线”是435分，历史上更高一些）会收到邀请（每两周一次，每次几百人到两三千人，包括重复邀请的），进入下一步处理。如果是四十多岁的年龄（或者英语不够好），没有加拿大工作经验和工作机会，总分数很难达到四百多分。
这套移民制度看起来是“青天大老爷断案”和“市场大妈买菜”的混合：由政府官员全权操作，统一打分，而不是根据个人的独特情况来单独考虑是否有移民资格，这类似于大陆法系的法官断案，而不是英美法系的律师和陪审团。把年龄，语言，本地工作时间等等拿来打分，有菜市场挑拣青菜的风格。年龄大一些的（为孩子而考虑移民的），英语不够好的，从事基础科研工作的，以及艺术类体育类的申请人（不容易在加拿大事先安排工作），在加拿大移民申请中处于劣势。从事计算机工作的年轻人，尤其是印度人，在申请中有优势。
以上这个复杂的系统执行得如何？根据加拿大政府自己公布的报告，这个移民制度实行的头两年（2015年和2016年），一共有353,230人提交了申请，其中有一半直接不合格，有20%（七万多人）在“进入池子”以后又退出了或者过期了，有百分之十几的人次被邀请进入下一步，另外还有百分之十几的人在2017年初的时候在池子里（Active Candidates，一共58,328人）。在这些留在池子里的人中间，有百分之十几的人分数（根据Comprehensive Ranking System）在450分以上。据统计，有80%的申请在5个月以内得到处理，时间还算比较快。
2016年，居住在中国（从中国申请移民）的申请人从池子里面得到邀请进入下一步移民程序的只有484人（2015年也只有409人）；居住在美国的申请人从池子里得到邀请的也只有832人（2015年为622人）；总体来说，得到邀请的绝大多数是已经居住在加拿大的人，在2016年占69%（2015年占78%）。
如果按照申请人的国籍来统计呢？2016年，中国籍的申请人得到邀请的有2,659人，占8%（印度籍的占33%）；2015年，中国籍的申请人得到邀请的有1,678人，占6%（印度人占22%，菲律宾人占13%）。和每年吸收的职业移民总数相比，这些数字很低，原因可能是，第一，这套系统和上面描述的三种技术移民（FSW，FST，CEC）制度刚运行起来，总数还在增长；第二，除了以上这些，魁北克省还会另外提名两三万名职业移民，其他各省也还会另外提名五万名移民，另外还有一些其他人数较少的职业移民项目。
但是，我们知道，中国人曾经占加拿大移民的很大比例。按照目前的系统，中国籍的人得到移民邀请的数量和比例减少了（仅在2014年就有四万多中国投资移民的加拿大申请被突然取消），而且大部分限于已经在加拿大工作，居住，有近亲的申请人。
2016年，加拿大吸收了41,785名来自菲律宾的移民（2015年是50,846人）；39,790名来自印度的移民（2015年是39,530人）；还有34,925名来自叙利亚的移民（大部分是难民，2015年是9,853人）。而来自中国的移民数字是26,850人（2015年只有19,532人，2014年是24,640人），中国移民数字比从1999年到2013年的十五年中的每一年都要少。如果算上来自香港的移民，最近三年移民加拿大的中国人比此前二十年中的每一年都要少。
考虑到每年都有更多中国人符合学历和工作经验的条件，这种数字减少显然是因为新制度在年龄，英语考试分数，和加拿大本地经验方面设置了更多限制。从上面的统计数字就可以看到，从中国直接申请加拿大技术移民，能够得到邀请进入到下一步的，数量很少。
美国目前每年发放一百万张绿卡（包括七万职业移民），其中有七八万中国人（包括两万职业移民，没有年龄限制，专业限制，和英语水平要求）。找我们办理美国移民的客户中，有一些已经有加拿大的居留身份或者国籍。一般来说，在美国的工作机会多一些，同类工作的收入高一些，税收比例低一些。比如，很多加拿大的医生因为在本国医疗系统内收入受到太多限制，南下美国寻找机会。相应地，加拿大虽然有全民医保，但是预约到好的专科医生（做手术等等）要等待的平均时间长一些。此外，美国公民可以为成年子女，已婚子女，和兄弟姐妹申请绿卡；美国绿卡持有人也可以为成年子女申请绿卡；加拿大移民目前没有这些福利。美国公民为父母申请亲属移民也比加拿大快很多（见本系列第二篇的更多信息）。
我从二十多年以前（香港1997年回归前）就经常看到关于加拿大移民的宣传。从1994年到2013年的二十年里，在中国曾经有移民加拿大的高峰。随着2014年加拿大政府取消投资移民计划，并在2015年采用目前这套移民系统，移民加拿大的人数，尤其是从中国直接办理移民的人数，看起来减少了许多。
新未名美国EB1A绿卡新案例
jian先生
领域：
递交申请时的身份：
国籍：中国
申请时居住地：中国北京
客户之研究:
客户有着不错成就，有过国家级或国际级奖项，发表过学术文章多篇，电视栏目长期受邀嘉宾，中华海外留学归国人员十大创业人物，其涉及到他的能力和他在其工作领域的作品。
客户之资历:
客户对咨询与培训行业有贡献，他在著名互联网公司的关键/领导作用，他在主要咨询和培训上的作品报道，以及为同行培训的服务，表彰了该客户所取得的成就的重要性
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